支持乌克兰“自愿联盟”巴黎峰会:欧洲面临艰难选择
04 September 2025

支持乌克兰“自愿联盟”巴黎峰会:欧洲面临艰难选择

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约30位西方领导人周四(9月4号)在巴黎与乌克兰总统泽连斯基举行会谈,讨论一旦与俄罗斯达成和平协议,基辅的安全保障问题。但欧洲国家陷入进退维谷的境地:一方面战争仍在持续,看不到停火的迹象;同时美国是否参与确保乌克兰未来安全的关键问题仍未得到解决。而俄罗斯总统普京在北京获得了中国和朝鲜的支持。

泽连斯基周三已抵达巴黎,在巴黎举行的“自愿联盟”峰会汇集了来自欧洲、澳大利亚、日本和加拿大等国的领导人,一些国家通过视频连线参会。 “自愿联盟”成员国已连续数月在不同级别进行磋商,以确定未来将向乌克兰提供军事支持,以便在最终停火的情况下阻止俄罗斯再次袭击乌克兰——尽管目前停火的可能性仍然很小。但由于各国政府表示,任何欧洲军事角色都需要美国的安全保障作为“后盾”,而特朗普总统尚未明确承诺提供这些保障,所有的努力陷入停滞。

周四的会议也是向特朗普表明,只要华盛顿为他们提供后盾并向莫斯科施压,他们准备在与俄罗斯的敌对行动结束后立即为基辅提供安全保障。

筹备工作已经“完成”

面对难以预测的特朗普和比以往任何时候都态度更加强硬的俄罗斯总统,以及俄罗斯军队正在无情地蚕食乌克兰的势力,该联盟希望表明,如果华盛顿和莫斯科就冲突问题进行谈判,他们决心不放弃基辅,也不会被边缘化或被忽视。法国总统马克龙周三晚间欢迎乌克兰总统泽连斯基时宣布: “欧洲首次以如此程度的承诺和力度参与其中,”并保证筹备工作已经“完成”,欧洲人现在“准备好”在和平协议签署之日“向乌克兰和乌克兰人民提供安全保障”。

但法新社分析认为,总体计划,包括继续向乌克兰军队提供物质和财政支持,以及部署欧洲地面部队以遏制俄罗斯,仍然取决于地面战斗的停止以及美国将向欧洲人提供某些必要军事资源的保证,美国的“安全网”或“后盾”可以采取多种形式,包括情报、后勤支持和通信,美国总统已经排除了派遣美国地面部队的可能性。除了美国的物质支持外,欧洲人还希望促使特朗普从未能促使普京进行有意义的谈判中得出结论。特朗普此前曾对俄罗斯总统的态度表示“非常失望”。

态度强硬的普京

但普京在8月15日与特朗普在安克雷奇举行峰会后,于周三与中国国家主席习近平和朝鲜领导人金正恩一起在北京高调亮相,被认为是强势回归国际舞台。他发表了许多具有攻击性的言论。在中国警告,如果与基辅的谈判失败,莫斯科将通过军事手段实现其在乌克兰的目标,并保证其军队将继续在整个战线上“保持攻势”。普京还向基辅喊话,称,“如果常识占上风”,乌克兰战争有机会通过谈判结束,他表示他更倾向于谈判,也准备用武力结束战争,如果这是唯一的途径的话。

部署国际部队的复杂性和不确定性

西方官员表示,安全保障的关键要素是继续为乌克兰武装部队提供强有力的支持。但预计其中还将包括一支国际部队,以协助和安抚基辅,该部队驻扎在乌克兰及其邻国。俄罗斯对此坚决反对。外交官表示,盟友之间在这一问题上仍然存在巨大分歧。在乌克兰部署盟军的问题尤其受到巴黎和伦敦的认真考虑,但对许多欧洲国家来说仍然高度敏感,担心与核大国俄罗斯发生直接冲突,甚至局势失控升级。据美联社报道,英国、法国和爱沙尼亚均表示准备向乌克兰派遣军队,以阻止普京再次发动袭击,而波兰官员表示华沙不会参与其中,而是将专注于加强北约在欧洲东部的安全。德国总理默茨周三重申,他对在乌克兰部署军队“持相当保留态度”。他说:“目前我们能提供的最重要的安全保障就是为乌克兰军队提供足够的支持。”

巴黎战略研究基金会特别顾问弗朗索瓦·埃斯堡表示,没有迹象表明会在没有停火的情况下部署任何军队,因为这太冒险了。今年 3 月,英国首相斯塔默告诉盟友,派往乌克兰的军队至少需要 10,000 名士兵,但如果考虑到轮换和休整的士兵,则可能需要大约 30,000 名士兵。

  欧洲领导人已明确表示,只有在美国的支持下,这样的部队才有可能实现——特朗普上个月曾笼统地承诺过这一点。但华盛顿尚未明确说明愿意提供哪些支持。

俄罗斯周四重申不会接受“任何形式的外国干预”,俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃将基辅要求的保护描述为“对欧洲大陆的危险保证”。对此,北约秘书长马克·吕特强硬回应称,西方国家是否向乌克兰派兵,并非由俄罗斯“决定”。他在布拉格举行的一次安全会议上说:“我们为什么要关心俄罗斯对驻乌克兰军队的看法?这不是他们能决定的。”

欧洲的多重困境

最终,关键中的关键还是取决于美国总统特朗普的态度,尽管特朗普和欧洲领导人在阿拉斯加峰会后在华盛顿举行会晤,并且美国、欧洲和北约军事首脑就对乌克兰的支持进行了讨论,但关于如何确保莫斯科不卷入未来冲突的安全保障的具体细节却很少浮出水面。

美联社引述前军事将领和专家认为,欧洲正陷入困境,即不知道美国准备向联军提供多大程度的支持,也不知道停火的具体内容,更难以预测美国是否会遵守承诺。此外,普京是否会同意停火也远未确定,而俄罗斯官员对此始终予以否认。

英国皇家联合军种研究所的阿诺德告诉美联社,即使乌克兰停火或和平协议得以实施,也不清楚是否足以对普京形成威慑,而且欧洲国家部署军队仍然“非常非常危险”。此类行动取决于美国提供的情报支持以及美国空中力量在乌克兰以外国家的威慑作用。

同时,欧洲领导人也在纠结是否要相信特朗普及其官员的言论,同时还关注民粹主义政党的崛起——尤其是在英国、法国和德国——这些政党可能不会像现任政治领导层那样对乌克兰做出同样的承诺。

这意味着基辅未来的安全保障可能极其脆弱。

据法新社最新消息,特朗普将于巴黎时间周四下午2点与各国外长举行视频会议。马克龙和泽连斯基将于下午3点在爱丽舍宫举行新闻发布会。