
伊朗战争已进入第四周。周五(3月20号)以色列对伊朗发动了一系列新的袭击。前一天,美国总统特朗普呼吁以色列不要再对伊朗的天然气基础设施发动袭击,这些袭击导致这场始于2月28日以美轰炸的战争升级,而中东战争已经导致能源价格飙升,加剧了全球通胀担忧。由于连接伊朗和阿曼的能源运输关键航道霍尔木兹海峡基本关闭,全球对石油和天然气供应的担忧也日益加剧。美国财政部长斯科特·贝森特周四提出,近期可能解除对伊朗海上石油的制裁,以期缓解油价上涨。分析认为,从多个层面看,战争正在为美中峰会创造新的局面,或许让中国成为“赢家”之一,但战争延续也会给北京带来包括“恶性通货膨胀”在内的高昂代价。
能够牵制美国?
中东地区的敌对行动扰乱了美中高风险峰会的筹备工作。应美国要求推迟会谈,且理由不断变化。特朗普本周二表示,原定于3月31日至4月2日举行的会谈将在“五六周后”举行,这意味着更有可能在4月底。专家认为,中东战争正在加强中国面对美国的影响力,至少在短期内如此,尤其是在备受瞩目的中美两国领导人习近平和唐纳德·特朗普峰会召开之前。
此次会晤之所以备受聚焦,不仅是因为这是全球最大经济体的峰会,更被视为延续去年10月在韩国开启的缓和进程的契机。当时,两国领导人同意暂停自特朗普重返白宫以来爆发的贸易战。这场冲突及其全球影响严重冲击了中国,尽管中国在2025年实现了创纪录的贸易顺差。以美元计价,中国对美国的出口下降了20%。北京决心避免再次发生冲突,尤其是在最高法院推翻了特朗普政府此前征收的大部分关税后,特朗普政府正在制定新的关税措施。
法新社指出,北京方面对推迟访问一事一直保持克制,包括特朗普将访问日期与中国协助重新开放霍尔木兹海峡联系起来时也是如此。
战争正在为美中领导峰会创造新的局面,但其对讨论实质内容的影响尚不明显,尤其是在冲突持续时间尚不明朗的情况下。分析人士警告不要抱有过高的期望。他们预测,目前的形势将在短期内巩固习近平的地位。他们还强调,中国不希望战争持续下去。
对中国而言,这场冲突的优势在于能够牵制美国。法新社引述上海复旦大学美国研究中心主任吴新波评论道,特朗普“必须专注于管控战争,因为它将对美国国内政治和经济产生负面影响”,因此也可能影响到11月的中期选举,而这次选举将决定国会的多数席位以及特朗普剩余任期的走向。
国际危机组织智库美中关系专家阿里·韦恩评论称:“美国原本意在展示武力以威慑北京,结果却粉碎了美国无所不能的幻象。”他继续指出:“华盛顿现在需要其主要战略竞争对手的帮助,来应对这场由其自身挑起的危机,”
“中国可能是最大赢家之一”
另外,特朗普政府周四表示,正在考虑放松部分针对伊朗石油的制裁,以应对不断上涨的油价。美国财政部长斯科特·贝森特在接受福克斯商业频道采访时表示:“未来几天,我们可能会解除对目前在海上运输的伊朗石油的制裁。”贝森特称,此举旨在“利用伊朗石油来压制伊朗,从而在军事行动持续期间压低油价”。他没有具体说明这种放松措施可能会持续多久。但专家们多次策略成效的反应抱持保留态度的同时也表示,中国可能是此次事件的最大赢家之一。
一位不愿透露姓名的消息人士告诉法新社,这种放松措施类似于上周宣布的针对俄罗斯石油的措施。华盛顿的新规允许俄罗斯释放其储存在海上的石油,直至4月初。
此举旨在为石油市场增加数百万桶石油供应,因为中东战争导致世界失去了海湾地区通常的大部分油气出口。利波石油咨询公司(Lipow Oil Associates)分析师安迪·利波(Andy Lipow)在接受法新社采访时表示:“从政治角度来看,这似乎非常矛盾,因为它会给人一种印象,即我们允许伊朗出售石油,尽管我们正与该国处于战争状态。”
战略与国际研究中心 (CSIS) 的菲利普·拉克 (Philip Luck) 表示:“如果美国这样做是为了改变油价,那根本不可能。”德国经济和能源部长凯瑟琳娜·赖歇 (Katherina Reiche) 对《图片报》表示:“每一美元花在伊朗石油上,都是在稳定一个与我们的价值观根本相悖的政权。”
华盛顿周四也排除了限制美国本土生产的石油出口的可能性。
中国外交部就美国可能解除对伊朗石油的制裁发表声明:各方均有责任确保稳定、畅通的石油供应。据分析公司Kpler预测,到2025年,中国将成为伊朗石油出口的80%以上的接收国。中国可以将这些石油投放市场。分析人士推测,作为交换,中国可能会对伊朗施加压力。
新加坡国立大学东亚研究所研究员杰森·贝德福德表示,如果这场战争持续下去,中国还有另一个强有力的筹码:其在稀土领域的统治地位。美国的需求量很大,但供应却很有限。贝德福德表示,中国可能会“瘫痪新武器的生产”。
法新社引述专家指出,这场战争的另一个好处是,它可以转移美国在太平洋战略要地的注意力或资源。但北京方面也意识到,如果冲突不能迅速结束,代价可能非常高昂。
代价可能非常高昂
华盛顿近东政策研究所专家亨利·图根哈特表示:“中国在该地区的主要经济利益在于稳定。(这场战争)不仅对中国能源进口构成重大问题,也对中国电动汽车和绿色技术的出口构成重大问题。”他警告说,凭借其石油储备,“中国在国内已经为这种情况做好了充分准备,但它无法控制的是这场战争对世界其他地区的影响”,尤其是对欧洲,因为欧洲吸收了中国相当一部分的商品。
据路透社,由于中东战争继续打压投资者情绪,中国大陆股市周五收低,创下自去年11月以来最大的单周跌幅。路透社也指出,中国与通缩的长期斗争有可能演变成更严峻的局面,经济学家警告称,伊朗战争可能会引发“恶性通货膨胀”,而此时长期疲软的消费和不断减少的外部需求使中国经济几乎没有缓冲空间。
北京深厚的战略石油储备、多元化的能源结构和严格监管的能源市场,使其拥有发达经济体鲜少拥有的缓冲空间,尤其是在滞胀风险日益加剧的欧洲。然而,对于拥有数亿劳动力的世界最大制造业基地而言,投入成本冲击可能会挤压本已微薄的利润空间,给就业和工资带来巨大压力。