Comment fonctionne le couple exécutif que forment le Premier ministre François Bayrou et le président Emmanuel Macron ? La cote de popularité du Premier ministre est au plus bas alors que celle du président de la République remonte un peu. S’agit-il d’un duo ou d’un duel ?
Si l'on regarde les dernières initiatives du Premier ministre et du président, on a un peu l'impression d'une course à l'échalote entre eux pour en appeler aux Français. À peine Emmanuel Macron avait-il évoqué, il y a quelques jours, sa volonté d'organiser une convention citoyenne sur les rythmes scolaires que François Bayrou est sorti du bois pour demander un référendum sur un plan budgétaire lançant une balle dans le jardin du chef de l'État auquel revient la prérogative de convoquer une telle consultation.
En guise de réponse, Emmanuel Macron a annoncé qu'il allait s'exprimer la semaine prochaine dans une émission télévisée pour évoquer notamment ses pistes de référendum parmi lesquelles ne figurent pas les questions budgétaires.
Comme si les deux jouaient une partition en polyphonie, ni tout à fait duel, ni vraiment duo. Une ministre résume avec délicatesse cette dissonance au sein du couple exécutif : « On a des voix nuancées, est-ce incompatible et contradictoire, je ne sais pas ». Quand une autre estime que cet épisode est révélateur en déclarant : « Jusqu'à présent, on n'avait pas le sentiment de cette compétition ».
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Chacun poursuit ses objectifs politiques propresQu'est-ce que ça révèle ? D'abord que chacun poursuit ses objectifs politiques propres. François Bayrou a envie de rester Premier ministre le plus longtemps possible. Il a déjà réussi à durer plus que Michel Barnier à Matignon, c'était son premier objectif. Il cherche maintenant comment passer l'écueil du prochain budget en prenant les Français à témoin de ses efforts.
Mais sa méthode jugée parfois brouillonne et sa communication à l'instinct lui jouent des tours et le font chuter dans les sondages. Une ministre juge d'ailleurs que cela donne une raison à Emmanuel Macron de se réjouir, puisqu'il a « un Premier ministre grâce auquel il est populaire ».
Un jeu de balancierC’est un peu comme un jeu de balancier entre François Bayrou et Emmanuel Macron qui a permis au chef de l'État d’identifier qu'il avait un créneau pour se réinvestir dans le champ national, lui qui avait été mis à la diète de politique intérieure depuis la dissolution.
Emmanuel Macron n'a jamais vraiment renoncé à jouer un rôle et veut valoriser son bilan. Alors, il cherche comment continuer à faire bouger les choses en misant sur le référendum. Dans l'espoir de retisser un lien avec les Français, lien que François Bayrou, lui, n'a pas encore réussi à nouer.