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Cuando exponemos que aquí faltan carreteras de acceso, puentes, o cualquier otra vía de comunicación, o nos referimos a carencias básicas a nivel nacional que perduran a través del tiempo, acostumbramos a decir que esto o aquello es un problema estructural, es decir que carece de una estructura sólida que permita elaborar sobre ella los mecanismos de que se trate par un correcto funcionamiento.